Manovra: ecco tutte le novità del governo Draghi
Cambia l’Irpef, arriva un piano per rateizzare le bollette in 10 mesi, viene rifinanziato il bonus tv e decoder e scatta la stretta contro le delocalizzazioni selvagge. E ancora, via libera alla proroga di sei mesi, per pagare, senza interessi di mora, le cartelle esattoriali notificate dal primo gennaio al 31 marzo 2022.
Disco verde anche all’estensione del superbonus e all’innalzamento del tetto di spesa detraibile del bonus mobili da 5.000 a 10.000 euro. Sono alcuni dei pilastri della legge di bilancio che, approdata a Palazzo Madama l’11 novembre, dopo una maratona notturna in Commissione Bilancio, si appresta a ottenere il primo disco verde, con fiducia, a ridosso di Natale.
L’esame alla Camera e’ previsto dal 27 dicembre, ma i tempi stretti non consentiranno alcuna modifica. Il via libera finale di Montecitorio e’ previsto tra il 30 e il 31 dicembre.
– TAGLIO IRPEF, LE ALIQUOTE DIVENTANO 4 Cambia il sistema del prelievo fiscale. In campo 8 miliardi per il taglio delle tasse. Le aliquote passano da cinque a quattro e saranno al 23% per i redditi fino a 15.000 euro, al 25% per i redditi tra 15.000 e 28.000 euro, al 35% tra 28.000 e 50.000 euro e 43% oltre i 50.000 euro. Per i redditi fino a 15mila euro resta il bonus Renzi da 100 euro, che rimane, almeno in parte, anche fino a 28mila euro per evitare che qualcuno ci rimetta con il mix tra nuova Irpef, detrazioni e assorbimento del bonus.
– ADDIO ALL’IRAP PER AUTONOMI E PREFESSIONISTI L’addio all’Irap riguardera’ 835 mila autonomi e professionisti con partita Iva, pari al 41,2% della platea complessiva (2 milioni circa), e avra’ un costo stimato di poco piu’ di un miliardo nel 2022 e di 1,2 miliardi dal 2023.
– RIFINANZIATO IL BONUS TV E DECODER Rifinanziato con ulteriori 68 milioni di euro per il 2022 il bonus tv e decoder. inoltre gli over 70 pensionati che hanno diritto al bonus, con un trattamento pensionistico inferiore ai 20.000 euro, potranno ricevere tv e decoder direttamente nella propria abitazione.
– SLITTANO A MARZO LE ADDIZIONALI Slittano a marzo le addizionali regionali e comunali all’imposta sull’Irpef. Il termine finora previsto era fissato al 31 dicembre 2021 e la modifica consentira’ di adeguare le legislazioni regionali e delle Province autonome alle modifiche in materia di Irpef previste dalla legge di bilancio.
– TAGLIO CONTRIBUTI PER REDDITI BASSI DIPENDENTI In via eccezionale, per i periodi di paga dal primo gennaio al 31 dicembre 2022, i lavoratori dipendenti con redditi bassi fino a 35.000 euro (2.692 euro lordi al mese) potranno beneficiare di uno sconto dei contributi previdenziali di 0,8 punti percentuali.
– STRETTA SUI TIROCINI Arriva la stretta contro i falsi tirocini, con multe, fino a 6mila euro, per chi non paga l’indennita’ prevista per i tirocinanti.
– STOP TASSA TAVOLINI PER 3 MESI Sospeso fino al 31 marzo 2022 il pagamento della Tosap-Cosap, la tassa per l’occupazione del suolo pubblico, per i titolari di bar e ristoranti e anche per i commercianti ambulanti.
– 60 MLN A SOSTEGNO LAVORATORI PART-TIME VERTICALE Arriva un sostegno economico in favore dei lavoratori titolari di un contratto di lavoro a tempo parziale ciclico verticale. Viene istituito, nello stato di previsione del Ministero del Lavoro, un Fondo di 60 milioni di euro (30 milioni per il 2022 e 30 per il 2023).
– FONDO 25 MLN CONTRO DISTURBI ALIMENTARI Via libera al fondo da 25 milioni di euro per il biennio 2022/23 per il contrasto dei disturbi della nutrizione e dell’alimentazione. i disturbi alimentari entreranno a far parte dei Lea (Livelli Essenziali di Assistenza) in una specifica area e non piu’ inseriti nella salute mentale.
– 10 MLN PER PROPRIETARI CASE OCCUPATE ABUSIVAMENTE Arriva un fondo di solidarieta’, con una dotazione complessiva di dieci milioni di euro, in favore dei proprietari di immobili occupati abusivamente.
– AUMENTO AL 5% QUOTE PARTECIPAZIONE IN BANKITALIA Sale dal 3% al 5% il tetto delle quote di partecipazione al capitale della Banca d’Italia. Previsto che per le quote possedute in eccesso non spetta diritto di voto ed ogni altro diritto economico e patrimoniale.
– FONDO PER TURISMO E SPETTACOLO Arriva anche un fondo da 150 milioni per il 2022 per sostenere gli operatori economici del settore del turismo, dello spettacolo e dell’automobile, colpiti dalla pandemia.
– CARTELLE, FINO A 6 MESI PER PAGARE QUELLE DEL PRIMO TRIMESTRE Ci sara’ piu’ tempo, fino a sei mesi, per pagare, senza interessi di mora e sanzioni, le cartelle notificate dal primo gennaio al 31 marzo 2022.
– SUPERBONUS, VIA TETTO ISEE SU VILLETTE E LIMITAZIONI PRIMA CASA Garantito per tutto il 2022 il Superbonus sulle case unifamiliari cancellando i precedenti riferimenti a tetti Isee, a limitazioni all’abitazione principale e a termini di comunicazione Cila. Resta il vincolo di avanzamento dei lavori del 30% al 30 giugno 2022. Prorogato il Superbonus per gli impianti fotovoltaici e introdotto un’agevolazione per le opere di abbattimento delle barriere architettoniche. Vengono ricomprese le spese delle nuove asseverazioni nel perimetro dei vari bonus edilizi e previsto che il decreto antifrode non trovi applicazione per gli interventi in edilizia libera sotto i 10 mila euro. I benefici del Superbonus diventano accessibili anche per le abitazioni collegate al teleriscaldamento.
– SUPERBONUS AREE SISMA PROROGATO AL 2025 Prorogato fino al 2025 il Superbonus 110% per gli interventi nei comuni colpiti da eventi sismici. La detrazione del 110% viene estesa alle spese sostenute entro il 31 dicembre 2025.
– RADDOPPIA BONUS MOBILI, TETTO SALE A 10.000 EURO Via libera all’innalzamento del tetto di spesa detraibile del bonus mobili da 5.000 a 10.000 euro.
– ARRIVA LA NORMA ANTI-DELOCALIZZAZIONI Via libera alle norme anti-delocalizzazioni delle imprese che si applicano ai datori di lavoro con almeno 250 dipendenti. Qualora questi decidessero di procedere alla chiusura di una sede, con minimo 50 licenziamenti, dovranno, almeno 90 giorni prima, comunicare per iscritto l’avvio della procedura ai sindacati, alle regioni interessate, ai ministeri del Lavoro e dello Sviluppo economico e all’Anpal. L’azienda in seguito dovra’ elaborare un piano per limitare gli effetti derivanti dalla chiusura sui lavoratori. In mancanza di presentazione del piano sono previste delle sanzioni.
– STOP IVA TERZO SETTORE FINO AL 2024 Rinviata di due anni, fino al 2024, l’entrata in vigore del regime Iva per il terzo settore e il mondo dello spettacolo. Il decreto fiscale aveva previsto lo stop all’esenzione.
– BONUS RUBINETTI Rinnovata per un altro anno l’agevolazione per l’acquisto e l’installazione di sistemi di filtraggio dell’acqua.
– PIU’ FONDI PER CURA AUTISMO Viene rifinanziato il fondo per la cura dei soggetti con disturbo dello spettro autistico. La cifra stanziata e’ di 27 milioni di euro
– REDDITO LIBERTA’ E PARITA’ DI GENERE Incrementate di 5 milioni le risorse per i diritti e le pari opportunita’, il cosiddetto reddito di liberta’. Arrivano 3 milioni per il fondo per le attivita’ di formazione propedeutiche all’ottenimento della certificazione di parita’ di genere.
– SGRAVI 100% CONTRIBUTI PER APPRENDISTATO PMI Via libera allo sgravio contributivo al 100% a favore delle micro imprese per i contratti di apprendistato di primo livello per i giovani under 25.
– PATENT BOX Riscritta la disciplina del Patent box contenuta nel decreto fiscale. La norma prevede che l’incentivo passi dal 90% al 110%, escludendo dall’ambito dei beni agevolabili i marchi di impresa e limitando pertanto l’ambito della norma ai brevetti o ai beni comunque giuridicamente tutelati. Inoltre, viene eliminato il divieto di cumulo tra il Patent box e il credito di imposta per ricerca e sviluppo e ridisegna il regime transitorio.
– IN ARRIVO CIRCA 200 MLN PER LA SCUOLA In arrivo altri 200 milioni circa per la scuola. Cento milioni di euro serviranno per la proroga degli incarichi temporanei del personale Ata della scuola legati all’emergenza Covid. La norma consente di coprire nel periodo da gennaio a giugno 2022 circa 7.800 contratti a tempo determinato. E salira’ a 300 milioni di euro per il 2022 il Fondo per la valorizzazione del personale docente, con lo stanziamento di ulteriori 60 milioni. Vengono inoltre eliminate le precisazioni in merito alle finalita’ cui sono destinate le risorse (‘dedizione nell’insegnamento e promozione della comunita’ scolastica’). Assegnati poi ulteriori 20 milioni di euro alle scuole dell’infanzia paritarie. E vengono stanziati 120 milioni in tre anni per i servizi di supporto psicologico per combattere le forme di malessere generate dalla pandemia. Arrivano 3 milioni dal 2022 per riconoscere l’indennita’ di sede disagiata al personale della scuola che lavora nelle cosiddette isole minori.
– AL VIA STABILIZZAZIONE TOGHE ONORARIE Arriva la norma per stabilizzare gli oltre 4.800 magistrati onorari in servizio. Le toghe potranno essere confermate a tempo indeterminato a domanda sino al compimento del settantesimo anno di eta’ e dunque sino al raggiungimento dell’eta’ pensionabile. La norma consente anche di attivare da subito le procedure di reclutamento di 700 nuove unita’ nel 2022 (senza oneri nell’anno considerato l’iniziale periodo di tirocinio gratuito), fino a un totale di 2.200 nel 2032, nel rispetto del limite massimo di dotazione organica di 6.000 unita’.
– NORMA SALVA-COMUNI IN DISSESTO Ai comuni sede di capoluogo di citta’ metropolitana con disavanzo pro-capite superiore a euro 700 e’ riconosciuto per gli anni 2022-2042 un contributo complessivo di euro 2,67 miliardi.
– 1,5 MLD PER IL GIUBILEO Per il Giubileo sono stanziati circa 1,5 miliardi di euro complessivi, dal 2022 al 2026, viene istituita la societa’ “Giubileo 2025” controllata dal Mef e nominato un commissario straordinario per la preparazione dell’evento.
– 50 MLN PER IL COMMISSARIO STRAORDINARIO COVID Arrivano infine 50 milioni di euro per gli interventi di competenza del Commissario straordinario all’emergenza Covid per il 2022.
– 40 MLN PER DANNI INCENDI Altri 40 milioni serviranno a far fronte ai danni subiti dal patrimonio pubblico e privato e dalle attivita’ economiche e produttive a seguito dei gravi incendi boschivi e urbani della scorsa estate nelle regioni Calabria, Molise, Sardegna e Sicilia.
– 40 MLN PER TRASPORTO PUBBLICO VENEZIANO Per sostenere il servizio di trasporto urbano locale Actv (Azienda del Consorzio Trasporti Veneziano) in arrivo 40 milioni che vengono cosi’ suddivisi: 15 milioni nel 2022, 19 milioni nel 2023 e 6 milioni nel 2024.
– FONDI PER COMMISSIONE TRASPARENZA RENDICONTI PARTITI Arrivano nuove risorse per il funzionamento della Commissione di garanzia degli statuti e per la trasparenza e il controllo dei rendiconti dei partiti politici. E’ autorizzata una spesa complessiva di 60.000 euro dal 2022 da ripartire in egual misura a integrazione del finanziamento di ciascuna Camera.
– STOP ALLEVAMENTI ANIMALI DA PELLICCIA Stop agli allevamenti di animali per ricavarne pelliccia. Dovranno essere dismessi entro giugno 2022 e sara’ creato un fondo di 3 milioni per indennizzare gli allevatori.
– FONDO CONTRO IL RANDAGISMO Arrivano altri 2 milioni per la prevenzione del randagismo e 8 milioni in favore dei rifugi per animali nei comuni in stato di predissesto o dissesto finanziario
– FONDI PER STRADE SICURE Prevista la proroga del contingente di 753 militari dell’operazione ”Strade sicure’.